2022年海口为民办实事事项如期“交账”，以实际成效让群众看到新变化得到新实惠

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民生“账本”暖民心

已经通车的龙华区豪苑路。 见习记者 孙士杰 摄

为民办实事是保障和改善民生的重要举措，是发展所需、民心所向。

回望2022年，海口践行以人民为中心发展思想，围绕教育、医疗、养老等方面确定了10项为民办实事事项，用心用情用力把实事办实、好事办好，以实际成效让群众看到新变化、得到新实惠。

21所乡镇学校完成午休设施安装，孩子们在学校也能舒适午睡；不动产登记实现“零收费”，减轻企业和群众负担；建设家庭养老床位1066张，把养老服务“搬”进长者家中……海口2022年为民办实事答卷，承载着人民群众对美好生活的殷切期盼与向往，映射出海口不断增进民生福祉的决心和担当。

在海口市滨海小学，医护人员手持脊柱侧弯电子测量仪为学生进行脊柱侧弯筛查。 见习记者 孙士杰 摄

护航生命健康 群众更有“医”靠

“多亏了政府提供的免费筛查服务，我们才发现孩子有脊柱侧弯情况，及时进行了治疗。”得益于2022年海口“儿童、青少年特发性脊柱侧弯筛查”为民办实事项目，市民谢先生儿子的脊柱侧弯情况及时得到发现和治疗，让孩子能够挺起脊柱健康成长。

2022年9月29日，海口市儿童青少年特发性脊柱侧弯筛查项目全面启动，免费对全市主城区25万名中小学学生进行特发性脊柱侧弯筛查，实现脊柱侧弯问题早发现、早预防、早干预。

“儿童、青少年特发性脊柱侧弯筛查”项目已经顺利完成，截至2022年底，四个区共筛查114所中小学，完成脊柱侧弯入校筛查250934人，完成率100.37%。根据学生家长自愿情况，目前已有1637人进行医院EOS检查。

随着孕产妇和儿童、青少年心理健康的社会关注度日益增加，2022年，海口将“孕产妇和儿童、青少年心理健康筛查”作为为民办实事项目重点推进，市妇幼保健院作为该项目的管理兼实施单位，负责初筛、复查和指导干预工作。

据了解，目前“孕产妇和儿童、青少年心理健康筛查”项目已完成。已开展孕产妇心理筛查11322人，完成率141.53%，对2212名初筛异常孕产妇开展追踪随访工作，对461人开展再次评估及诊断工作；儿童、青少年总共筛查20000名学生，初筛完成率100%，开展线上心理专家大讲座5期，电话随访500人，开展心理复筛50人。

此外，“为免费服用基本药物的严重精神障碍患者免费体检”为民办实事项目也已完成。截至2022年12月31日，已完成体检5470人，完成率103.21%；住院救治救助住院患者850人次，已出院结算759人次，完成率121.4%。

海口市第二十六小学东校区，教师在为午睡的孩子盖被子。 记者 石中华 摄

深化政务改革 群众办事更加便利

一本小小的不动产权证书，蕴含着“大民生”。2022年6月1日起，海口推行不动产登记“零收费”。今年1月4日，海口市不动产登记中心内，许多市民选择自助打印不动产权证书。“自助打印证书很方便，更让人开心的是以前80元的登记费现在免交了。”市民刘女士自助打印了不动产权证书后，显得十分欣慰。

据统计，实行不动产登记费“零收费”制度后，我市共核发95773本不动产权登记证书、75642本不动产登记证明，给企业群众带来了实实在在的便利。

“不动产登记推行‘零收费’后，我们优化了不动产登记流程。”市不动产登记中心综合科相关负责人介绍，不动产登记“零收费”也有利于推进“互联网+不动产登记”工作，部分收费业务可实现线上办理。

“没想到这么快就办好了房屋租赁证，租客下午就能搬进去了。”1月4日，在龙华区政府服务中心，房主卢先生在政务自助终端机上放入身份证并进行操作，一张崭新的房屋租赁证当场办理，卢先生转身将证件交给了租客郎女士，方便她为孩子办理入学。

在海口市政府服务中心，工作人员引导市民办理相关业务。 记者 苏弼坤 摄

在海口，办理房屋租赁证的变化不止这一点。海口将“房屋租赁备案”零跑动优服务改革列入2022年为民办实事事项以来，市政务管理局依托省市一体化在线政务服务平台建设了房屋租赁登记备案在线办理智能审批系统，市民可通过海南省政务网、海易办平台、椰城市民云等渠道“一网通办”房屋租赁证，不再局限于以前的线下办理。

“线上办理房屋租赁备案时，身份证、不动产权证通过数据共享，线上生成电子合同，通过数据共享实现系统智能审批，从线上提交至拿证全流程只需3个环节。”市政务管理局电子政务科副科长黄世满介绍，尤其是通过引入电子合同，采用电子签名后，即使承租双方不在一块也可在线进行办理，十分便利。

据介绍，市政务管理局还以房屋租赁证电子证照共享应用为切入口，推动新一批共计44类高频电子证照推广应用。海口市在全省首推“无实体证照”改革、深化电子证照推广应用的做法被《2022年上半年度海南自由贸易港营商环境评价报告》收录为全省亮点。

打通省府北路断头路，工作人员划完最后一条道路标线后正式通车。 记者 苏弼坤 摄

守护“一老一小” 群众得到更多实惠

“一老一小”牵动亿万家庭，关乎百姓福祉，完善养老、教育等服务是保障和改善民生的重要内容。2022年，海口在全市21个乡镇中心小学配置午休设施、在300所中小学校开展法制教育和生命安全防护能力培训、家庭养老床位建设试点等纳入为民办实事事项，切实办好民生实事。

每到上学日的午休时段，学生们将课桌椅下折叠的装置打开，一张简约的午休床出现在眼前——这是在海口许多小学都能看到的场景。2022年，海口计划为30所乡镇学校安装午休设施，因教学点撤并，最后确定为21所乡镇学校安装，投入金额237万元，配备午休床1224套，可躺午休课桌椅1560套，并于当年9月底全部安装完毕。

依托海口市中小学应急演练基地和聘请专家到校等培训方式，开展中小学生法制教育和生命安全防护能力培训，将普法宣传课程、防震应急避险、疏散逃生演练等教育内容送进校园，完成300所学校超5万人次的培训任务，并推动实现普通中小学校法治副校长全覆盖。

“这是呼叫器，门口的是感应灯……有急事时，只要按下呼叫器，助老员就会马上赶来，平常他们也会通过设备关注我的情况。”介绍起家中安装的智能安全守护监测设备，秀英区长流镇美德村85岁的独居老人王录禧如数家珍，“有了这些守护设备，独居生活更安心了。”

在蓝岛康城小区的智慧物业联动指挥中心内，值班工作人员时刻紧盯中心的大屏幕。 记者 陈长宇 摄

2022年，海口积极推进家庭养老床位建设和服务工作，探索构建一套“标准化+个性化”、服务优良、保障有力的家庭养老床位建设和服务工作机制，目前全市已建设家庭养老床位1066张，提供5198余次上门服务，超额完成建设指标任务。

“儿女都在外地工作，还好有社工帮助我们办理老年优待证。”提起社工为自己和老伴带来的帮助，美兰区居民刘阿婆连连点赞。2022年，海口将创新社会工作服务体系纳入为民办实事事项，大力推动市、区、镇（街）三级社会工作服务体系建设，实现社工站建设城乡全覆盖，通过开展走访摸排、个案服务、特色活动等，用心用情为居民解决了一大批难点、痛点问题。

打通“断头路”，联通群众心。记者从海口市市政管理局了解到，2022年海口打通“断头路”长度合计约4.02公里，总投资约1.62亿元。其中6条市级“断头路”已如期通车；区级“断头路”中7条已经通车，其余1条也将于近日完工。

从长者养老到学生午睡，从健康保障到政务服务……一项项为民办实事事项的落地落实，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

新年伊始，万象更新，2023年的画卷正在徐徐展开。今年，海口将聚焦百姓所需所盼，把实事办实好事办好，将以更大力度推进打通“断头路”工作，认真谋划打造特色商圈，让海口更有活力和魅力，继续以实际成效让群众看到新变化得到新实惠，以实际行动回应人民群众对美好生活的期待。

关键词： 为民办实事 不动产登记 房屋租赁